Как отраслям российской экономики стать эффективнее
Автор: Федор Артюшенко, исследователь Проектно-учебной лаборатории экономической журналистики НИУ ВШЭ
Развитие экономики по отраслям
Александр Широв считает, что межотраслевой анализ реального сектора наиболее показателен для оценки российской экономики. Он демонстрирует, почему простое сравнение показателей не всегда корректно и не отражает реальный уровень развития. Несмотря на то, что отставание по производительности труда по паритету покупательной способности (ППС) в экономическом разрезе от других стран сократилось, если рассматривать по отраслям, то все не так очевидно.
Эксперт привел данные за 2023 год:
- в металлургии Россия действительно стала одним из лидеров по производительности труда в отрасли: с показателем $280 тыс. на одного работника она уже опередила США и Норвегию;
- в секторе добычи полезных ископаемых по отраслевому уровню производительности у российских компаний разрыв с американскими небольшой – $599 тыс. против $754 тыс. в США;
- в сельском хозяйстве еще наблюдается отставание от США, однако со странами Евросоюза почти достигнут паритет: $49 тыс. у РФ и $50 тыс. в среднем в ЕС;
- в машиностроении Россия отстает от всех мировых производителей: показатель отраслевого уровня производительности здесь в 3 раза меньше, чем в США, и вдвое – чем в Германии.
Отраслевые уровни производительности (ВВП на занятого, тыс. долл. США по ППС, 2023 г.).
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
Успех в добывающих и обрабатывающих отраслях Александр Широв связал с большими инвестиционными вложениями, выбраковкой производства и модернизацией.
Однако то тем же показателям можно проследить отставание по отраслевому уровню производительности в некоторых других отраслях, таких как машиностроение.
На улучшение этого показателя, считает эксперт, влияет технологическое развитие, управление доходами, первичными ресурсами и структурными сдвигами. Таким образом, «без роста эффективности ни о какой новой модели экономического развития говорить не приходится», подчеркнул Александр Широв.
Качественные изменения и доходы
Зависимость экономического роста и качественных изменений в экономике эксперт показал на примере доходов населения, государства и бизнеса.
Прежде всего, эти доходы влияют на эффективность производства и человеческий капитал. При инвестициях по этим направлениям экономика может следовать устойчивому развитию. «Если посмотреть на эту схему, становится понятно, что устойчивое развитие возможно без экономического роста очень редко: отсутствие ресурса — главный тормоз на пути к качественному развитию экономики», — объяснил Александр Широв.
Александр Широв также подчеркнул, что экология и отношения с людьми важны для экономики, однако «доходы — это основа жизни, и если они не растут, то возникают дополнительные проблемы».
Возможно ли развитие без роста?
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
Структурные сдвиги экономики
С отраслевым развитием связаны структурные сдвиги экономики. Александр Широв показал, как менялась доля обрабатывающих отраслей в структуре ВВП в разные периоды развития российской экономики – с 1981 по 2024 гг.
Эксперт выделил четыре периода:
- последнее десятилетие советской экономики (с 1980 по 1990 гг.) — структурная стагнация: для каждого произведенного продукта или создания добавленной стоимости с каждым годом требовалось все больше первичного сырья (продукт, поступающий из природы без обработки – Ред.);
- с 1992 по 2006 гг. — структурная трансформация: при росте цен на сырье и выбраковке производств (изъятие некачественной продукции – Ред.) повышалось качество экономического роста вследствие «сжатия» экономики и повышения эффективности отдельных секторов;
- с 2006 по 2020 гг. — структурная стабилизация: исчерпался импульс структурных сдвигов 1990-х годов и потенциал сырьевых производств, качественный рост замедлился;
- с 2020 по 2024 гг. — структурные сдвиги, но с низким уровнем эффективности.
Рост эффективности и структурные сдвиги в экономике
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
«Отсутствие структурных сдвигов ведет к стагнации качественных компонентов роста», — подчеркнул эксперт. C его точки зрения необходимо продолжать обсуждать, как структурные сдвиги могут способствовать экономическому развитию.
В качестве иллюстрации эксперт привел несколько показателей.
Так, энергоемкость по ВВП (расход энергии на производство единицы товара — Ред.) в годы структурной трансформации снизилась – с 13,8 тонн удельного топлива на млн руб. в 1998 г. до 8,2 т. у.т./млн руб. в 2006 г.
В годы структурной стабилизации (2006-2020 гг.) энергоемкость экономики почти не меняется. Сегодня этот показатель держится примерно на уровне 8 т. у.т./млн руб.
В последующие годы на фоне отсутствия существенных структурных сдвигов эффективность использования энергетических ресурсов снижается.
При этом внедрение новых технологий в финансовый сектор, логистику и транспорт привело к позитивной динамике в развитии этих отраслей.
Отдельные характеристики эффективности
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
Качество роста и производительность труда
Качество роста экономики напрямую зависит от производительности труда.
Александр Широв вместе с коллегами провели сравнительный анализ производительности труда в разных странах по сравнению с США и выразили разницу в процентном соотношении.
Межстрановые сопоставления производительности труда
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
Россия приблизилась по уровню производительности труда к Японии и странам Восточной Европы. Однако анализ не учитывает специфику стран и отраслевое отставание. Например, в Японии, где занятость населения высокая, производительность труда не является важным показателем развития экономики.
В России же, подчеркивает эксперт, стоит отслеживать рост оплаты труда в доле выпуска продукции как главный показатель издержек бизнеса, а значит и возможный ключ к повышению эффективности труда. Также для того важно проводить организационные мероприятия, цифровизацию и технологическое перевооружение.
Поиск качественной компоненты роста
Комплексную оценку качества экономического роста показывает, прежде всего, эффективность использования первичных ресурсов. Если затраты на ресурсы снижаются, то арифметически растет и добавленная стоимость конечного продукта. А это ведет к росту доходов в экономике. «Качественно мы проигрываем экономикам развитых стран прежде всего в этой компоненте», — подчеркнул эксперт.
Количественная и качественная компонента роста и доля первичных ресурсов в выпуске
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
Для ее измерения Александр Широв предложил использовать макроэкономические модели, которые показывают взаимосвязи между отраслями экономики, представляя собой детализированную структуру производства и использования товаров и услуг. Одну их них он назвал «Таблица затрат и выпусков».
Такая модель может отразить не только структурные критерии, но и параметры уровня технологического развития страны. Такие таблицы полезны для измерения экономического роста и его качества в среднесрочной перспективе (до 5 лет), многие страны их уже используют.
На комплексное экономическое развитие страны влияет уровень развития технологий, которые могут удешевить производство. Например, технологическое отставание России от Японии измеряется в 10 лет. С одной стороны такое сопоставление нашей страны с технологическими лидерами может показать, куда двигаться дальше, с другой — поддержка технологического уровня развития зависит от реального сектора экономики и его доходов.
Здесь, считает эксперт, важно правильное распределение инвестиций. Они напрямую связаны с затратами первичных ресурсов и производством.
Александр Широв заметил, что в сельском хозяйстве, гражданском машиностроения, электроэнергетике и строительстве использование первичных ресурсов в 2024 году повысилось по сравнению с 2011 годом, что негативно повлияло на показатели производства. Эксперт связал это с внешним давлением и отказом от импорта. Кроме того, за исключением строительства во всех перечисленных отраслях низкий уровень инвестиций.
В то же время в отрасли производства металлических изделий, где рост инвестиций в 2024 году по сравнению с 2011 годом составил 3,32 раза, эффективность производства также возросла.
Рост экономики напрямую связан с возможностью инвестиций: «Если экономика не растет, какой бы замечательный инвестиционный климат ни был вокруг, к сожалению, инвестиций тоже не будет», — подчеркивает эксперт.
Продуктивность инвестиций и качество роста.
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
Однако инвестиции не всегда могут быть разумными из-за повышения относительных цен (цены единицы товара в сравнении с другим товаром — Ред.). Если заменять действующие источники энергии на альтернативные, то это может потребовать больших вложений. Технологические ограничения России также могут вести к росту потребления первичных ресурсов. Так, тариф на электроэнергию растет, если увеличивать производственные мощности за счет потребление угля как топлива для электростанций. Это доказывает, что эффективность производства нужна как потребителям, так и производителям.
Наконец, качественной компонентой роста можно назвать сложность экономики, то есть развитие сразу многих отраслей. Более сложная экономика позволяет эффективнее расходовать первичные ресурсы, иметь больше мультипликаторов, и в результате получать большую эффективность, подчеркнул Александр Широв. Так, в России хорошо развиты торговля, транспорт, нефтепереработка, металлургия, добыча энергоресурсов. При этом в финансовых услугах, производстве автомобилей, науке, IT-отрасли Россия отстает от других стран.
Сложность экономики России в сравнении с другими странами по структуре затрат к полному выпуску
Источник: презентация с доклада «Качество роста в российской экономике»
Для комплексной картины качества роста исследователю важно понимать динамику каждого сектора экономики: «Когда мы понимаем, как устроена динамика с точки зрения качества в тех или иных секторах, то это становится важной информацией, размышлением для тех людей, которые принимают решения в области экономической политики», — заключил Александр Широв.