Performance Evaluation of Social State Programs

2023/2024

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

3

ECTS credits

Delivered by:

Department of Applied Economics

Type:

Mago-Lego

When:

4 module

Instructors

Klyachko, Tatyana L.

Kossova, Tatiana V.

Khorkina, Natalia

Программа дисциплины

Аннотация

Курс «Оценка эффективности программ социальной политики» носит междисциплинарный характер, изложенный в нем материал находится на стыке таких дисциплин, как «Инвестиционный анализ», «Анализ издержек и выгод», «Экономика общественного сектора», имеет как теоретическую, так и практическую направленность. В данном курсе рассматриваются особенности государственных инвестиций и методы их оценки, показывается общность и различие оценки коммерческой и общественной эффективности проектов, демонстрируются методы экономических оценок в общественном секторе, а также прикладные вопросы анализа «издержки-выгоды» на примере образования и здравоохранения. Рассматриваются методы отбора инвестиционных программ и проектов для финансирования с учетом соотношения издержек и выгод, в т.ч. в условиях жесткого бюджетного ограничения. Особое внимание уделяется вопросам идентификации и оценки рисков, связанных с реализацией инвестиционных проектов. Приобретенные навыки могут применяться не только в отраслях общественного сектора, но и в процессе оценки проектов частного сектора, реализация которых приводит к возникновению внешних эффектов, имеющих общественную значимость. Данный курс состоит из лекций и семинаров. В рамках лекционного курса существенное место отводится разбору практических задач, что позволяет дополнить знание общетеоретических вопросов навыками практической работы по количественному анализу альтернативных проектов. На семинарских занятиях студенты также работают в группах и готовят кейсы, которые затем описываются в эссе. В самостоятельную работу студента входит освоение теоретического материала, написание контрольной работы и подготовка к итоговому экзамену, а также изучение публикаций по актуальным экономическим проблемам, связанным с экономической оценкой эффективности различных государственных и муниципальных программ.

Цель освоения дисциплины

• получение систематизированного представления о современных научных подходах к оценке инвестиций в общественном секторе;;
• овладение инструментами оценки эффективности государственных инвестиционных программ;
• знание основных методов экономических оценок проектов в сферах образования и здравоохранения;
• овладение инструментами анализа эффективности программ государственных расходов.

Планируемые результаты обучения

• Анализирует издержки и выгоды при выборе образовательной траектории Определяет факторы, влияющие на величину затрат и выгод на разных уровнях системы образования
• Анализирует издержки и выгоды при выборе образовательной траектории;
• владеет навыками экономической оценки программ общественных расходов в сфере здравоохранения
• Выбирает адекватные показатели для количественной оценки нематериальных издержек и выгод
• Выбирает наиболее эффективный вид оборудования в зависимости от постоянных и переменных затрат, связанных с его эксплуатацией, и ожидаемого коэффициента использования мощности
• Выражает издержки и выгоды в денежной форме
• Выражает издержки и выгоды в денежной форме
• знает основные методы оценки эффективности программ в сфере здравоохранения;
• Знает особенности оценки проектов и программ общественного сектора.
• Знает особенности различных стадий проектного цикла и их важность для достижения целей проектов и программ.
• Идентифицирует прямые и косвенные издержки и выгоды различных проектов и программ общественного сектора.
• Идентифицирует прямые и косвенные издержки и выгоды различных проектов различных секторов общественного сектора.
• Оценивает эффективность проекта общественного сектора в условиях неопределенности с выбором адекватного метода поправки на риск
• Понимает ограничения методов оценки проектов частного сектора, приводящие к невозможности их использования для оценки проектов общественного сектора.
• Понимает, к какому классу задач в рамках анализа «затраты -выгода» относится рассматриваемая проблема (анализ издержек, анализ издержек и эффективности, анализ издержек и выгод, анализ издержек и полезности
• Рассчитывает наиболее вероятный результат реализации проекта на основе объединения первоначально имевшейся информации и вновь полученной в ходе реализации пилотного проекта.
• Рассчитывает основные показатели эффективности инвестиционного проекта, в т. ч. чистую текущую стоимость, внутреннюю норму рентабельности, простой и дисконтированный период окупаемости.
• Рассчитывает основные показатели эффективности инвестиционного проекта, в т.ч. чистую текущую стоимость, внутреннюю норму рентабельности с поправкой на риск
• Рассчитывает текущую стоимость ожидаемых денежных потоков при различных заданных условиях
• Составляет дерево возможных исходов реализации проекта
• Умеет рассчитывать различные варианты в рамках проводимого анализа

Содержание учебной дисциплины

• Специфика оценки программ в общественном секторе
• Инвестиционные решения в условиях неопределенности.
• Особенности оценки программ в различных секторах социальной сферы.
• Инвестиционные решения в условиях определенности.
• Теоретические аспекты анализа «издержки-выгоды»
• Использование методов анализа «издержки-выгоды» в образовании.
• Методы экономической оценки программ в сфере здравоохранения.

Элементы контроля

• Активность
• Контрольная работа
• Проект
• Экзамен

Промежуточная аттестация

• 2023/2024 учебный год 4 модуль
  0.1 * Активность + 0.15 * Контрольная работа + 0.25 * Проект + 0.5 * Экзамен

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Basic Cost-Benefit Analysis for Assessing Local Public Projects, Second Edition, Business Expert Press, 2017
• Лекции по экономике образования, Беляков, С. А., 2002
• Экономика здравоохранения : учеб. пособие для вузов, Засимова, Л. С., 2009

Рекомендуемая дополнительная литература

• Экономика общественного сектора : учебник для вузов, Якобсон, Л. И., 2014

Авторы

• Хоркина Наталья Алексеевна
• Клячко Татьяна Львовна
• Коссова Татьяна Владимировна