Господдержка в проектах создания инфраструктуры в сфере обращения с отходами
Оправдана ли господдержка в проектах создания инфраструктуры в сфере обращения с отходами, задала себе вопрос, как экономисту, студентка онлайн магистратуры «Экономический анализ», Надежда Пейчева, работа которой связана с оценкой проектов в области обращения с отходами. И получила в своей дипломной работе экономически обоснованный положительный ответ, 10 за ВКР и диплом с отличием магистра НИУ ВШЭ. Обсудили дипломную работу с автором и научным руководителем
Тема моего исследования для ВКР была близка к направлению моей работы. Оценка проектов в государственном секторе является для меня важным шагом к повышению эффективности своей работы. Исследовательский вопрос, который я ставила: существует ли необходимость для общества в реализации проекта, непривлекательного для инвестора? Оправдано ли государственное участие и поддержка в проектах создания инфраструктуры в области обращения с отходами.
Данные для экономического анализа я брала из открытых источников: Министерства и ведомства, Всемирный Банк, МВФ. Сложнее всего со сбором данных на микроуровне о конкретном объекте или отрасли. Преимуществом для меня был тот факт, что я глубоко погружена в тематику обращения с отходами и имела представление где можно найти информацию. Как таковой базы данных по моей теме не существует. Одним из существенных минусов оценки проекта методом анализа издержек и выгод являются высокие издержки поиска информации. Поэтому моя работа в каком-то смысле уникальна, ведь тем, кто воспользуется ее результатами, будет проще в поисках.
Для экономического анализа я применяла следующие методы:
1. Метод анализа «издержки-выгоды» (англ. cost benefit analysis, CBA);
2. Метод гедонистического ценообразования;
Ключевые элементы метода «издержки-выгоды», используемые в работе:
- социальная ставка дисконтирования;
- социальная стоимость диоксида углерода.
В целом, ожидаемые результаты моего исследования подтвердились. Мне было понятно, что теоретически госучастие требуется в тех проектах, которые являются невыгодными для инвестора, а также в ситуациях провалов рынка. Подтвердить эту теорию на практике показалось мне интересной задачей.
научный руководитель дипломной работы Надежды Пейчевой, доцент департамента прикладной экономики ФЭН НИУ ВШЭ
Проблема обращения с бытовыми отходами является весьма актуальной для России, что обусловливает стремление к реализации соответствующих проектов в различных регионах страны. Однако примеров полной экономической оценки подобных проектов в соответствии с требованиями современной науки в открытых источниках не представлено.
Сложность такой оценки обусловлена тем обстоятельством, что, несмотря на наличие литературы, посвященной методологии анализа издержек и выгод и особенностям ее применения в разных ситуациях, идентификация эффектов и выбор конкретных показателей для их оценки в денежном выражении является индивидуальной исследовательской задачей для каждого проекта.
Надежде удалось идентифицировать, измерить и оценить в денежном эквиваленте не только стоимостные эффекты, связанные с реализацией проекта, но и последствия для окружающей среды и, как следствие, эффекты на благосостояние населения, проживающего на территории реализации проекта. Это позволило рассчитать показатели полной экономической эффективности проекта. Представленная в работе методология оценки может быть использована другими инициаторами аналогичных проектов, а также лицами, принимающими решение об их финансировании.
В результате моего исследования разработан метод экономической оценки эффектов проекта обращения с твердыми коммунальными отходами на основе методологии издержек и выгод и применен для оценки инвестиционного проекта по созданию мусоросортировочного комплекса и полигона в Челябинской области.
Установлено, что для инвестора проект является финансово не привлекательным.
Для общества выгоды от реализации проекта превышают издержки, даже с учетом рисков и неопределенности при его реализации. Сделан вывод о том, что государственное участие в реализации проекта необходимо и оправдано.
Результаты настоящей работы имеют практическую ценность и могут использоваться для оценки и сравнительного преимущества других аналогичных инвестиционных проектов в области обращения с отходами на территории Российской Федерации. Я в дальнейшем хочу больше углубиться в анализ рисков, а также провести сравнительный анализ других проектов, планируемых к созданию в Челябинской области.
Надежда Пейчева, выпускница онлайн магистратуры Экономический анализ
Тема моего исследования для ВКР непосредственно связана с моей основной работой. Выбирая онлайн магистратуру «Экономический анализ», я хотела получить знания в области экономики общественного сектора, теории отраслевых рынков, конкурентной политики и анализа данных, чтобы иметь возможность практического применения полученных знаний в работе.
Во время обучения понравилась заинтересованность преподавателей в высоком качестве обучения. Расписание составлено очень удобно для работающих. А записанные лекции делают обучение очень гибким.
Экономическая оценка проекта обращения с отходами в Челябинской области
Аннотация: Данная работа посвящена разработке метода экономической оценки эффектов проекта обращения с твердыми коммунальными отходами на основе методологии анализа издержек и выгод и его применение для оценки целесообразности реализации такого проекта на территории Челябинской области. Автором проведен полный экономический анализ проекта с учетом как прямых, так и косвенных эффектов. Использование метода «издержки-выгоды» помогло продемонстрировать, что для общества выгоды от реализации проекта превышают издержки, даже с учетом финансовой непривлекательности проекта, а также рисков и неопределенности при его реализации. Чистая приведенная стоимость проекта по результатам экономического анализа в три раза превышает финансовую оценку. Сделан вывод о том, что государственное участие в реализации проекта необходимо и оправдано.
